Власти обсуждают возврат выездных виз для россиян

Что предлагают

По информации из дипломатических кругов, рассматривается вариант возвращения выездных виз, похожих на практику советского периода. Инициатива якобы оформляется как пакет документов, направленный на «обеспечение безопасности» граждан за рубежом и может поступить от профильных ведомств.

В одном из предложенных вариантов туристические поездки в недружественные страны НАТО смогут совершаться только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. Для ряда других государств сохранится возможность индивидуального туризма, но при этом выездная виза потребуется в любом случае — то есть простого «купил билет и уехал» уже не будет, утверждают собеседники.

Исторический контекст и действующие ограничения

Запреты на свободный выезд из страны уходят корнями в советский период: ещё в 1935 году был принят закон, который фактически приравнивал побег за границу к государственной измене. До 1991 года выезд требовал многочисленных согласований и оформления разрешений через ОВИР.

Ранее похожие слухи уже появлялись, но официальные представители заявляли, что введение специальных выездных виз не планируется. В то же время действующее законодательство и новые нормы создают дополнительные механизмы ограничения выезда.

Так, с 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в реестре Минобороны даёт военкомату основание сделать гражданина временно невыездным. При неявке по повестке гражданин также может лишиться права управлять автомобилем, оформлять самозанятость или индивидуальное предпринимательство, получать кредиты и совершать сделки с имуществом.

Кроме того, в рамках действующей Конституции режим военного положения может предусматривать дополнительные ограничения на выезд. На текущий момент такое положение введено в отдельных оккупированных регионах Украины.

Если законопроект будет принят в предлагаемой редакции, это серьёзно изменит порядок международных поездок для россиян и вернёт практики централизованного контроля над выездом, знакомые по советскому опыту.