Что решено и как прошло голосование?
Государственная Дума приняла изменения в Бюджетный кодекс, дающие правительству право увеличивать расходы и государственный долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете. Поправки были внесены правительством и рассмотрены ускоренно — в трёх чтениях за один день.
Что именно разрешено кабинету?
Согласно новым нормам, правительство сможет наращивать расходы текущего года сверх запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела внутреннего государственного долга.
Зачем это нужно — официальная позиция
Заместитель министра финансов объяснила необходимость расширения полномочий тем, что экономическая и бюджетная ситуация меняется очень быстро, и требуются возможности для оперативной реакции на ежедневные изменения.
Текущее состояние дефицита и заимствований
В бюджете на 2026 год было заложено сокращение дефицита с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей при расчёте на дополнительные доходы примерно в 3 трлн рублей — за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. На практике к концу мая дефицит достигал примерно 6 трлн рублей, что вдвое превышает показатели на те же даты прошлого года.
- План заимствований на 2026 год по закону о бюджете — около 5,5 трлн рублей (по номинальной стоимости гособлигаций).
- С начала года Минфин разместил порядка 3,1 трлн рублей на внутреннем рынке.
- В 2025 году план по займам первоначально составлял 4,8 трлн, но был увеличен почти до 7 трлн рублей из‑за роста дефицита.
Нагрузка на обслуживание долга
Хотя государственный долг остаётся относительно невелик — ниже 20% ВВП, высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме федеральных трат в текущем году приближается к 9% и уже превышает совокупные расходы на образование и здравоохранение; это примерно вдвое больше, чем в 2021 году.
Министр финансов ранее предупреждал, что дефицит в 2026 году может несколько превысить план, и что правительство намерено частично покрывать его за счёт заимствований, хотя рост объёма заимствований, по прогнозам, не будет таким значительным, как в прошлом году.
