Что предусмотрено законопроектом
Госдума в первом чтении приняла законопроект, ограничивающий сроки подачи исков о возврате приватизированного имущества государству. За проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались. По новой норме иск можно будет подать в течение трёх лет с момента обнаружения нарушений, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество вышло из госсобственности. Предлагается применять эти правила в том числе к текущим делам, если решения по ним ещё не вступили в силу.
Исключения
Предельный срок давности не будет распространяться на национализацию по «антикоррупционным», «антиэкстремистским» и «антитеррористическим» основаниям, а также на споры о нарушениях правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. В последние годы именно такие основания нередко использует Генпрокуратура при исках об обращении имущества в государственную собственность.
Кто поддержал и аргументы
Поправки в Гражданский кодекс были подготовлены при участии Российского союза промышленников и предпринимателей и внесены Министерством экономического развития. Сторонники заявляют, что ограничение сроков давности снизит правовую неопределённость для инвесторов и бизнеса.
- Поправки фактически запрещают пересмотр итогов приватизации 1990‑х годов.
- Бизнес жаловался, что активы могут быть обращены в государственную собственность даже спустя 20–30 лет после передачи в частные руки.
- По данным Минэкономразвития, в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. госпредприятий; на их базе сегодня работают миллионы малых и средних предприятий, обеспечивающие значительную долю ВВП.
Законопроект должен пройти второе и третье чтения и получить необходимые подписи, прежде чем новые нормы вступят в силу.