ЕС утвердил кредит Украине на 90 млрд евро и новый пакет санкций против России

Страны Евросоюза официально согласовали обещанный ранее беспроцентный кредит Украине на сумму 90 млрд евро, а также одобрили новый, 20‑й по счету пакет санкций против России, сообщило председательствующее в ЕС государство — Кипр. По словам президента Европейского совета Антониу Кошты, стратегия ЕС по достижению «справедливого и прочного мира в Украине» строится на двух направлениях: укреплении Украины и усилении давления на Россию, и по обоим этим направлениям был сделан очередной шаг вперед.

Условия кредита и сроки выделения средств

Беспроцентный кредит рассчитан на нынешний и 2027 годы: по 45 млрд евро в каждый период. Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис пояснил, что почти две трети каждой суммы — по 28 млрд евро — предназначены для военных нужд, оставшиеся 17 млрд евро — для покрытия общебюджетных расходов Украины.

По оценке Домбровскиса, первый транш Киев, вероятнее всего, получит в конце мая или в начале июня. Украинские чиновники и эксперты ранее предупреждали, что именно к этому времени у Киева могли бы начать исчерпываться ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы экстренных финансовых решений.

Долгосрочная поддержка Украины со стороны ЕС

На фоне почти полной остановки военной и финансовой поддержки со стороны США, шаги Евросоюза демонстрируют, что в Европе не рассчитывают на скорое окончание войны и нацелены на длительную помощь Украине. После освоения нынешнего кредита ожидается, что из нового долгосрочного бюджета ЕС будет выделено еще около 100 млрд евро. В совокупности это, по оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, обеспечит Украине достаточно устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года.

По словам Вышлинского, далее акцент постепенно смещается на усиление давления на Россию, экономика которой уже сталкивается с нарастающими сложностями.

Бюджетные проблемы России и рост военных расходов

Российским властям приходится постоянно наращивать финансирование военных расходов, параллельно урезая затраты на социальную сферу, гражданскую экономику и различные программы бюджетной поддержки. В прошлом году федеральный бюджет завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей.

В текущем году ситуация остается напряженной: по предварительной оценке Минфина, за январь–март «дыра» в федеральном бюджете уже достигла 4,6 трлн рублей — то есть превысила дефицит, запланированный на весь год (3,8 трлн рублей).

20‑й пакет санкций ЕС против России

Одновременно с решением о кредите был согласован и 20‑й пакет санкций против России. Его одобрение стало возможным после того, как Венгрия и Словакия отозвали свои возражения на фоне возобновления транзита нефти через Украину по нефтепроводу «Дружба».

Проект решения предусматривает дополнительные ограничения в морской и энергетической отраслях, направленные на подрыв экспортного потенциала России, а также меры против финансового сектора, торговли и промышленности. В черный список судов, который уже насчитывает свыше 600 единиц, добавят более 40 новых, а в санкционный список попадут около 120 физических и юридических лиц, включая примерно 20 российских региональных банков.

Под ограничения попадут криптовалютные платформы и цифровые активы, а также банки третьих стран, способствующие торговле товарами военного или двойного назначения. Кроме того, перечень запретов на импорт и экспорт будет расширен продукцией на сумму порядка 930 млн евро.

Финансирование кредита и условия для Украины

Средства для кредита Украине страны ЕС намерены привлекать на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Условием является то, что Украина не начнет возврат этих денег до тех пор, пока не получит репарации от России.

Расширение производства беспилотников

Часть европейских средств будет направлена на развитие производства беспилотных систем, сообщил Домбровскис. Сейчас в Украине ежедневно выпускается почти тысяча дронов‑перехватчиков; за счет нового финансирования власти рассчитывают как минимум вдвое увеличить этот показатель и усилить защиту воздушного пространства.

Президент Украины Владимир Зеленский в интервью телеканалу CNN отметил, что страна совершила «революцию» в производстве и боевом применении беспилотных систем, что меняет характер ведения войны. Помимо ударных и разведывательных летательных аппаратов, Украина активно развивает и использует наземные боевые роботы.