Операторы связи просят отложить введение доплаты за VPN‑трафик до осени
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать отдельную плату за VPN‑трафик и другой международный трафик уже с 1 мая. По данным осведомлённых источников, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потреблённого трафика и списывать деньги со счёта абонента. На перенастройку таких систем может потребоваться время до осени, уточняет один из собеседников. Другой источник рассказал, что несколько операторов просили дать им несколько месяцев, чтобы скорректировать тарифные планы и сделать изменения менее болезненными для клиентов. По его словам, Минцифры может пойти навстречу и перенести старт новых правил до 1 сентября или даже на начало 2028 года.
Ранее министерство в рамках борьбы с использованием VPN обязало мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик свыше 15 ГБ в месяц. Источники утверждали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут в среднем брать около 150 рублей. Один из собеседников отмечает, что установленные сроки изначально были нереалистичными, а у компаний до сих пор остаётся множество вопросов по практической реализации. В частности, неясно, как именно классифицировать трафик как «международный», если часть российских компаний использует иностранные IP‑адреса. Кроме того, из‑за размещённых в России CDN‑узлов Google значительная часть трафика фактически выглядит как российская. Операторы также не до конца понимают, как им поступать при превышении абонентом порога в 15 ГБ международного трафика, если тот не оплатит перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
Для введения платы за международный трафик в привязке к каждому абоненту операторам предстоит решить серьёзные технические задачи по учёту трафика для примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует в том числе переписывания действующих тарифных планов. По оценке экспертов телеком‑рынка, для подобных изменений в настройках сетей необходимы месяцы, а в ряде случаев — до полугода.
Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта заявлял, что перед его ведомством поставлена задача сократить использование VPN‑сервисов в России. В рамках этой политики министерство предписало операторам связи с 1 апреля прекратить пополнение баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN. Также от операторов потребовали ввести лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Кроме того, ведомство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из «белых списков», доступных при отключённом интернете. Ранее сообщалось, что усилить ограничения на VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В администрации президента утверждали, что не располагают информацией о таком документе.