Правительство — главный автор законов: правительские проекты проходят чаще

Анализ показывает, что Госдума одобряет 84% правительских и 99% президентских законопроектов, тогда как депутатские инициативы проходят лишь около 25%; правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве.

Исследование, основанное на данных системы обеспечения законодательной деятельности, выявило значительное несоответствие между авторством законопроектов и их «проходимостью» в Госдуме.

По результатам анализа: 84% правительственных законопроектов получают одобрение, 99% — президентских. У депутатских инициатив «проходимость» составляет чуть более 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.

Правительство преимущественно формирует экономическую и бюджетную повестку, тогда как депутаты чаще вносят предложения по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что авторство нередко носит формальный характер: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.

Авторы анализа делают вывод, что тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, следует прежде всего отслеживать повестку кабинета министров, а не активность отдельных депутатов.

Детали

  • К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% инициатив восьмого созыва.
  • После выборов их рассмотрение продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
  • Часть инициатив специально откладывали в преддверии голосования из‑за их непопулярности: среди примеров — закон об утильсборе, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, в том числе штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
  • Авторы анализа указывают, что такие приёмы по отложенному рассмотрению применялись и ранее.

Заседание Госдумы