Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры. По схеме Ростелекома провайдер передает госкомпании абонентов, линии связи и техподдержку, а себе остается 30–40% выручки. Взамен Ростелеком обещает снять регуляторные риски и расходы на персонал и СОРМ (оборудование, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год).
Похожую модель предлагает ТрансТелеКом (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю — кабели до домов абонентов, и получает процент от выручки.
В Ростелекоме заявили, что обсуждают схему с рядом операторов, сами провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов Дмитрия Галушко, в такой схеме операторы фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков отмечает, что раньше Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы связи, которая может вытеснить с рынка значительную часть провайдеров. Минцифры хочет до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации Ростелесеть, этим требованиям не соответствует минимум треть провайдеров.
В августе сообщалось, что сети и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передавать федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным источника, реформу рынка провайдеров продвигает Вторая служба ФСБ, которая фактически получила контроль над рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят небольшие компании и установят полноценный СОРМ. Один из собеседников описывал логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». При этом Ростелеком в 2025 году попал в список компаний, у которых белгородское управление ФСБ нашло нарушения в работе СОРМ.
