Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне, который сейчас охватывает почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговля будет исключена из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготную ставку.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по объёму оборота селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за этих льготных регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Розничные площадки предупредили, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или увеличить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. ТПП указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что часть проблем с фиктивной миграцией налогоплательщиков была адресована законом 362‑ФЗ: при смене региона действует трёхлетний «ценз» — предприниматель в течение трёх лет продолжает платить по ставке предыдущего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
