Основные факты проверки
Счётная палата обнаружила 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. кв. м с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей.
Пока помещения простаивают, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План продаж фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализованы только три — на сумму 5,2 млн рублей.
При этом Роскадастр продолжает съём помещений для филиалов, несмотря на наличие собственных свободных площадей. Расходы на аренду в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что аудиторы назвали признаком нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимости компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор Счётной палаты.
Вопросы к использованию субсидий и расходы на персонал
За последние три бюджетных цикла организация получила субсидии в сумме 95,2 млрд рублей, причём объём помощи ежегодно увеличивался. Большая часть средств — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда; за 2,5 года расходы на зарплаты увеличились на 50 %, в основном за счёт средств казны.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий были направлены на более 10 тыс. договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
Например, после закупки оргтехники в некоторых филиалах число рабочих мест превысило численность сотрудников более чем на 50 %.
Аудиторы отметили, что начальную цену контрактов зачастую рассчитывали только по коммерческим предложениям без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
По итогам проверки рекомендовано утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, заключённым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
