Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать возможность повышения налогов и изменения льгот, чтобы закрыть дефицит местных бюджетов, который в прошлом году достиг исторического рекорда — около 1,5 триллиона рублей. Это поручение связано с исполнением указаний президента о снижении региональных дефицитов; варианты мер должны были быть подготовлены к началу июня.
Какие меры предлагают регионам?
- Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
- Повысить до максимума ставки налога на транспорт.
- Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
- Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению, с возможностью значительного повышения налога на такие участки.
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. Это в пять раз больше, чем в 2024 году, и почти в восемь раз больше, чем в 2023‑м. У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов (Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области). Ещё у шести субъектов дефицит оказался выше 25% (Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области).
В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в ряде субъектов спад стал двузначным — примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в Ямало‑Ненецком автономном округе. В целом поступления по налогу на прибыль снизились порядка 9% по сравнению с 2024 годом и около 13% по сравнению с 2023 годом. Экономисты прогнозируют, что в 2026 году совокупный дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей — на что также обращал внимание глава Минфина Антон Силуанов.
Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, регионы израсходовали значительную часть резервов: около триллиона рублей из общих 2,9 трлн на банковских счетах. Остальное финансировалось за счёт заимствований: общий объём долгов регионов приблизился к 3,5 трлн рублей.
Аналитики отмечают, что экономическая динамика в большинстве регионов ухудшается, а замедление поступлений доходов в местные бюджеты может привести к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки в ближайшие годы.
