Реформа лицензирования операторов связи грозит ростом цен и уходом мелких провайдеров

Минцифры подготовило проект реформы лицензирования операторов связи. Вместо примерно 20 разных типов лицензий планируется оставить три, но с существенным ужесточением требований к компаниям. По оценкам участников рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% нынешних провайдеров, что может привести к росту цен на домашний интернет и другие услуги связи.

До трети провайдеров рискуют покинуть рынок

Из‑за ужесточения требований по размеру уставного капитала и собственных средств с рынка, по предварительным расчётам, может уйти не менее 33,2% интернет‑провайдеров. Около 80% операторов кабельного телевидения также не смогут выполнить новые финансовые условия.

Три уровня лицензий и повышенные финансовые пороги

Проект реформы предполагает введение трёх типов лицензий с разными зонами действия и порогами по капиталу:

• «Базовая» — для операторов кабельного телевидения, минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» — для оказания услуг широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов России, требуется не менее 30 млн руб.
• «Генеральная» — для работы по всей стране, порог установлен на уровне 100 млн руб. уставного капитала или собственных средств.

Дополнительно вводится требование, чтобы не менее 50% всей выручки компании приходилось именно на услуги связи. Индивидуальные предприниматели будут полностью лишены возможности оказывать такие услуги.

Дополнительные взносы и обязательное подключение к СОРМ

Минимальный ежегодный платёж операторов в резерв универсального обслуживания связи предлагается поднять до 1 млн руб. в год. Кроме того, компания не сможет начать оказывать услуги, пока не выполнит все требования по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки перехода и риск подорожания связи

Запустить новые требования планируется с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года оказывать услуги связи будет разрешено только по обновлённым правилам, несоответствие которым станет основанием для аннулирования лицензии.

Экспертное сообщество предупреждает, что в случае утверждения реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее инфляции. Особенно остро последствия могут проявиться в удалённых населённых пунктах, где абоненты рискуют вовсе остаться без локальных провайдеров и выбора альтернативных операторов.