Правительство РФ не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» в ближайшие годы

Проект макропрогноза правительства показывает: даже к концу десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в Китай, а планы по «Силе Сибири‑2» фактически отложены на долгий срок из‑за разногласий по цене и условиям проекта.

Власти РФ не ожидают быстрого запуска газопровода «Сила Сибири‑2» в Китай до конца десятилетия

Российское правительство в ближайшие годы не рассчитывает на ввод в эксплуатацию нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». Об этом свидетельствует проект официального макроэкономического прогноза, показатели которого цитируют международные деловые СМИ.

По данным источников, знакомых с содержанием документа, как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в Китай. Существующие и уже согласованные маршруты будут основным каналом поставок.

Ограниченный рост экспорта и роль действующих маршрутов

В прошлом году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта трубопроводного газа, который после начала войны и разрыва с Европой сократился до минимума с конца 1980‑х годов.

Согласно прогнозу правительства, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущим уровнем. Это означает, что даже к концу десятилетия поставки будут значительно ниже тех объемов, которые декларировались в рамках проекта «Сила Сибири‑2».

Проектируемая мощность газопровода «Сила Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт в Китай, по ранее озвученным планам, должен был вырасти примерно до 100 млрд кубометров ежегодно. Однако в правительственном прогнозе рост поставок объясняется уже действующими и заранее согласованными маршрутами.

В частности, в 2027 году предполагается запуск дальневосточного маршрута мощностью до 10 млрд кубометров в год. Помимо этого, предусмотрено увеличение загрузки уже работающего газопровода «Сила Сибири‑1», введенного в строй около десяти лет назад.

Неурегулированные вопросы по «Силе Сибири‑2»

Российская сторона ранее заявляла, что после более чем десятилетних переговоров с Пекином якобы удалось выйти на договоренности по второй очереди «Силы Сибири». Однако эти заявления не получили подтверждения со стороны руководства КНР, китайских государственных СМИ и компании CNPC, которая выступает основным покупателем российского газа.

Ключевой нерешенный вопрос — цена. По информации источников, знакомых с ходом переговоров, китайская сторона предлагала привязать стоимость к внутренним российским уровням — около 60 долларов за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже учитывает существенную скидку и составляет порядка 258 долларов за тысячу кубометров.

Кроме цены, не согласованы инвестиционные условия реализации проекта и сроки начала прокачки газа по новой трубе. В отрасли исходят из того, что даже при запуске поставок в районе 2031 года выйти на проектную мощность «Силы Сибири‑2» раньше 2034–2035 годов вряд ли удастся.

Таким образом, ближайшие годы рост российского экспорта газа в Китай будет зависеть не от строительства новых магистралей, а от расширения уже существующих маршрутов и корректировки ценовой политики на азиатском направлении.