Наблюдатели на выборах: методичка по поведению и сотрудничеству партий

Методичка описывает принципы поведения наблюдателей и взаимодействие с избиркомами; восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, что вызвало вопросы у критиков.

Ключевые положения методички для наблюдателей

Документ разработан Общественной палатой и ассоциацией Независимый общественный мониторинг. 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве; некоторые участники заявили о сомнениях в эффективности взаимодействия.

Критики отмечают, что формулировки подчеркивают законность в формальном виде, но по сути предполагают роль наблюдателя как помощника комиссии, а не самостоятельного контролера.

Депутат от одной из партий заявил, что наблюдение велось на прошлых выборах; хотя обвинения в злонамеренности не исключаются, многие говорят, что работа напоминает «игру в имитацию».

Детали документа говорят, что наблюдатели должны оперативно фиксировать возможные нарушения и сообщать об этом в штабы партий. Решения о деструктивных действиях принимает участковая комиссия, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.

"Необходимо отслеживать развитие ситуации, реакцию избирательной комиссии и меры по устранению проблем. В конфликтной ситуации наблюдатель должен воздерживаться от участия и фиксировать противоправные действия других участников".

  1. Массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
  2. Фотографирование заполненных бюллетеней
  3. Выдача бюллетеней исключенным из списков гражданам
  4. Вброс бюллетеней
  5. Многократное голосование
  6. Голосование по подложным документам
  7. Массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
  8. Фальсификация подписей
  9. Подкуп избирателей

Указано, что технические сбои не являются нарушениями сами по себе и могут служить поводами для провокаций. Среди таких моментов — сбой видео‑камеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеней или поломка ящика для голосования.

Также отмечено, что возможные нарушения — это не только неверные протоколы, но и другие ситуации, которые могут возникнуть на участке и повлечь жалобы или попытки повлиять на ход голосования.

НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого общественного мониторинга, но не публиковала сообщения о нарушениях. По данным организации, за пять лет в российском интернет‑пространстве зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений.

В текущем случае независимое наблюдение в стране фактически ограничено; выборы могут идти три дня, что усложняет контроль, сокращен статус наблюдателя с правом совещательного голоса, а права наблюдателей ограничены. Часть регионов переходит на электронное голосование, что усложняет контроль за процессом.

Если вам важно следить за развитием событий, оставайтесь в курсе обновлений.