Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия из России, сообщили два источника, знакомых с деталями инициативы. Речь идёт о выдаче разовых лицензий Минпромторга компаниям, соответствующим определённым критериям.
Кто сможет получать разрешения
По замыслу, разовые лицензии смогут получить компании, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья. По нынешним требованиям этим де‑факто соответствует только «Русал».
Причины и контекст инициативы
Меру обсуждают на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке металла, параметры которой пока не определены. По одной из предлагаемых схем для отдельных категорий потребителей цена на первичный алюминий рассчитывалась бы на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС.
Сторонники идеи считают, что лицензирование экспорта предотвратит перепродажу металла, купленного внутри страны по льготной цене, на внешний рынок без переработки.
Оценка экспертов
Опрошенные эксперты отмечают, что лицензирование действительно может снизить риски перепродажи льготного металла на экспорт, однако оно не исключит полностью возможные схемы обхода ограничений и не решает ключевой вопрос — механизмов ценообразования на внутреннем рынке.
Также остаются вопросы по администрированию выдачи разовых разрешений и их воздействию на конкуренцию внутри отрасли.
Экономические и регуляторные последствия инициативы для рынка алюминия требуют дополнительного анализа и уточнения параметров предложенной модели.
