Счетная палата: федеральный бюджет может недополучить более 2 трлн рублей

Что показал оперативный доклад

По оперативной оценке Счетной палаты, доходы федерального бюджета по итогам 2026 года могут составить около 38,2 трлн руб., что соответствует уточненному кассовому плану на 1 апреля, но примерно на 2,1 трлн (5,2%) ниже суммы, заложенной в законе о бюджете.

Нефтегазовые и ненефтегазовые поступления

Аудиторы оценивают нефтегазовые поступления в примерно 7,8 трлн руб., а ненефтегазовые — в 30,3 трлн. Оба показателя примерно на триллион рублей ниже ожидавшихся: нефтегазовые — на 1,1 трлн (около 12,2%), ненефтегазовые — на ≈1 трлн (3,3%).

Почему падают поступления

Недобор нефтегазовой ренты связан с понижением среднемировых цен на нефть и укреплением рубля. В первом квартале нефтегазовые поступления составили около 1,44 трлн руб., что составляет лишь малую долю от годового планa. Бюджет исходно рассчитывался при средних допущениях по цене Urals и курсу доллара, но в первые месяцы фактические значения оказались ниже закладываемых.

Сильный рубль также снизил ряд ненефтегазовых поступлений — в частности НДС на импорт и таможенные пошлины. Хотя по итогам квартала ненефтегазовые поступления выше уровня прошлого года, они отстают от годового графика и составляют около 21,9% плана за квартал.

Дополнительные риски

Счетная палата отмечает и другие угрозы для доходной части, например недобираемость налога на прибыль: собираемость оказалась ниже заложенной. По оценкам экспертов, влияние укрепления рубля и других факторов может привести к снижению доходов на 1,6–1,7 трлн руб. по сравнению с планом.

Расходы и возможный дефицит

При этом расходы бюджета растут: по данным Счетной палаты, бюджетная роспись на 1 апреля увеличилась почти на 0,5 трлн руб., общие расходы оцениваются примерно в 44,6 трлн. Уже по итогам пяти месяцев дефицит превысил отметку в 6 трлн руб.

Если нефтегазовые доходы не восстановятся, а расходы останутся высокими, дефицит по итогам года может значительно превысить план. В таких условиях возможны усиленные размещения ОФЗ и более бережный подход к расходам, но аналитики не исключают, что по итогам года дефицит может расшириться до примерно 5,5–6 трлн руб., а курс рубля при ухудшении ситуации способен снизиться на 10–15%.