Председатель Конституционного суда в докладе к 35‑летию института поддержал позицию, что антикоррупционные иски прокуратуры не должны подпадать под обычные сроки исковой давности. По его мнению, коррупция следует рассматривать как особый, «конституционный» деликт, который ослабляет действие Конституции и законов, подрывает доверие к государству и угрожает суверенитету.
Судья отметил скрытный и камуфлирующий характер многих коррупционных схем: стандартные трех- или десятигодичные сроки исковой давности, по его словам, не позволяют полноценно учитывать такие особенности, поэтому возможность подачи соответствующих исков должна оставаться бессрочной.
Дискуссия о сроках давности
Ранее обсуждался законопроект, предлагающий установить предельный срок давности для исков об истребовании приватизированного имущества — до десяти лет с момента нарушения права. Однако в тексте законопроекта содержалась оговорка: ограничения не распространяются на антикоррупционные иски, дела, связанные с экстремизмом, и споры о владении стратегическими предприятиями. Эти исключения стали ключевыми основаниями для оспаривания и изъятия крупных активов.
Масштаб перераспределения активов
По оценкам, через механизмы антикоррупционных исков и споров о стратегическом владении в государственную собственность перешли активы общей стоимостью порядка 6,5 трлн рублей. Среди названных примеров — производственные предприятия, аэропорты, склады, автосалоны, металлургические комбинаты, горнорудные и сельскохозяйственные компании, а также портовые объекты.
- макаронные фабрики
- аэропорт «Домодедово»
- склады оператора недвижимости
- автосалоны
- металлургические и горнорудные предприятия
- зерновой трейдер и портовые объекты
Многие из изъятых активов ранее принадлежали бизнесменам, которые совмещали предпринимательскую деятельность с публичными или окологосударственными позициями. В числе значительных случаев фигурировали активы агрохолдинга, принадлежавшие бывшему сенатору, оценённые в несколько сотен миллиардов рублей.
Заявление главы КС и существующие исключения в законодательных инициативах означают, что антикоррупционные иски остаются важным инструментом государственной политики в сфере перераспределения собственности.
