Прогноз правительства: отставание российской экономики от мирового уровня будет увеличиваться до конца 2020‑х

Ключевые выводы

• По сценарию Минэкономразвития, среднегодовой рост ВВП России до 2029 г. составит около 1,5%.
• МВФ прогнозирует рост мировой экономики примерно на 3,2% в год, а развивающихся стран — около 4,1%.
• Высокие процентные ставки и сокращение инвестиций ограничивают потенциал роста.
• Центробанк оценивает долгосрочный потенциал России в 1,5–2,5% в год.

Обновлённый правительственный прогноз показывает, что отставание российской экономики от мировой среды будет усиливаться до конца 2020‑х годов. В документе заложены темпы роста ВВП: около 0,4% в текущем году, 1,4% в следующем, а затем 1,9% и 2,4% в 2028–2029 годах — в среднем примерно 1,5% в год.

По оценкам МВФ, мировая экономика в целом будет расти быстрее — порядка 3,2% в год, развитые экономики — около 1,7%, развивающиеся — около 4,1% в год. Даже эти темпы превышают прогноз для России.

Отставание носит долгосрочный характер: за периоды последних лет средние темпы роста РФ были невысоки. За четыре года войны средний рост составлял около 2,2%, а за период с 2014 по 2025 год — примерно 1,6%. За эти 11 лет экономика страны выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая экономика — около 40,6%.

Цель добиться устойчивого роста в 3% в год, заложенная в национальных проектах, по мнению Минэкономразвития, в ближайшие годы вряд ли будет достигнута в рамках существующих условий. При этом полностью исключать такую возможность нельзя.

Одна из ключевых причин низких темпов — высокие процентные ставки, которые тормозят инвестиции. Инвестиции сократились на 2,3% в прошлом году, и в текущем прогнозируется их уменьшение ещё примерно на 1,5%. Жёсткая кредитно‑монетарная политика влияет не только на краткосрочные колебания, но и на сам потенциал экономики из‑за длительности инвестиционных циклов.

Центробанк оценивает долгосрочный потенциал роста экономики России в диапазоне 1,5–2,5% в год. Экономисты указывают на низкую производительность труда, частичный уход технологий и капитала с западных рынков и масштабные ресурсы, направляемые на импортозамещение, как на фактор, ограничивающий потенциал.

Ряд экспертов считает, что для решения задач по безопасности, технологическому развитию и повышению благосостояния населения стране необходим рост минимум в 3,5% годовых. Для достижения таких темпов потребуются значительные структурные изменения и инвестиции в производительность.

Власти заявляют о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого роста: улучшение условий для бизнеса, снижение избыточных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности и широкая легализация экономических отношений называются приоритетами.

На практике предприниматели сталкиваются с ростом налоговой нагрузки, усилением контроля и регуляторных требований, замещением зарубежного софта и ограничениями, которые приводят к перебоям в работе. При этом бюджетное давление может ограничивать возможности господдержки, что повышает нагрузку на бизнес и вынуждает компании решать многие проблемы самостоятельно.