Нефтегазовые поступления выросли, но бюджет по‑прежнему в дефиците 5,8 трлн

Сырьевые сверхдоходы от роста цен на нефть начали поступать в федеральный бюджет, однако дефицит за четыре месяца достиг рекордных 5,8 трлн рублей.

Рост нефтегазовых поступлений

В мае федеральная казна получила 678,9 млрд рублей от нефти и газа — на 34% больше, чем годом ранее, и примерно на 70% выше, чем в январе–феврале. Нефтяные доходы увеличились примерно на 28% год к году (около 550 млрд рублей), газовые — на 56%, следует из официальных данных Минфина.

Почему доходы оказались ниже ожиданий

Налог на добычу полезных ископаемых, который обеспечивает около пятой части доходов бюджета, вырос на 57% в годовом выражении и более чем вдвое по сравнению с началом года. Тем не менее дополнительные перечисления в ФНБ оказались значительно ниже прогнозов: вместо ожидаемых 330 млрд рублей поступило около 208 млрд.

Частично это связано с масштабными возвратами и субсидиями нефтяным компаниям: бюджет собрал около триллиона рублей НДПИ, но значительная часть средств вернулась отрасли через механизмы выравнивания цен — демпфер и обратный акциз. По итогам апреля–мая только выплаты по демпферу превысили 400 млрд рублей.

Накопленный итог и дополнительные факторы давления

Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые доходы остаются примерно на 30% ниже уровня прошлого года — около 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн. На бюджет давит также укрепление рубля (рост примерно на 6% с начала года), сокращение добычи нефти (около 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн в прошлом году) и проблемы с нефтепереработкой, из‑за которых требуются дополнительные субсидии.

К тому же значительная часть расходов федерального бюджета приходится на расходы на безопасность: они составляют почти 40% федеральных трат — порядка 16,8 трлн рублей, включая силовые ведомства.

Предложения Минфина и риск перерасхода

Из‑за роста дефицита рассматривается вариант секвестра расходов: заморозка бюджетных статей текущего года на сумму около 2,9 трлн рублей, за исключением оборонных расходов. В планах также возможные заморозки на 5,4 трлн рублей в 2027 году и 7,1 трлн — в 2028 году.

Если траты не ограничить, по оценкам Минфина в негативном сценарии перерасход бюджета к концу года может достичь порядка 4 трлн рублей.